2020년 시행 예정인 외곽 북부 지역 파일럿 프로그램
캐나다 이민국은 전 지역의 균형있는 발전을 위해 2017년 캐나다 동부의 아틀란틱 4개 주(노바스코샤, 뉴브런즈윅, 뉴펀들랜드, PEI)에 AIPP프로그램을 실시하였고 2020년에는 외곽 북부 지역 파일럿 프로그램(Rural and Northern Immigration Pilot이하 RNIP)을 시행할 계획이라고 합니다. 새 이민자의 약 78%가 토론토, 밴쿠버, 캘거리, 몬트리올 등 대도시에 정착하려는 경향이 있습니다.
이에 두 임시 프로그램은 대도시보다는 소도시나 외곽 지역으로 이민자를 수용하기 위해 계획되었습니다. 특히 RNIP는 외곽 및 북부 지역에 인구를 유치하여 지역 사회 노동 시장의 요구를 충족하고 지역 경제 발전을 도모하고자 하는 프로그램입니다. 캐나다 동부의 파일럿 프로그램 AIPP를 모델로 하고 있기 때문에 자격 조건이나 수속 기간 등에서 매우 획기적일 것이라고 기대감을 주고 있습니다.
외곽 북부 지역 파일럿 프로그램은 지역 커뮤니티가 주도하는 프로그램으로, 캐나다 연방정부와 지역 커뮤니티의 파트너쉽 형태로 이루어져 시행에 앞서 이 파일럿 프로그램의 지원을 원하는 커뮤니티들을 모집하고 있습니다. 해당 지역이 되기 위해서는 대도시에서 75km 이상 떨어진 인구 5만 명 이하의 도시, 혹은 일반 도시에서부터 75km 이상 떨어져 있는 인구 20만 이하의 지역이어야 합니다. 이 프로그램에 참여하는 주는 알버타, BC, 마니토바, Northwest Territories, 누나부트, 온타리오 그리고 유콘주입니다.
참여 커뮤니티로 선정이 되려면 이민을 유치해야 할 경제적인 필요성, 프로그램을 관리할 수 있는 여력, 그리고 신규 이민자들이 성공적으로 정착할 수 있도록 도와 줄 프로그램이나 기관들이 있다는 점을 보여줘야 하며, 지역 내에 다양한 취업기회가 있어 지역사회가 신규 이민자들의 취업 연계를 지원할 것을 입증해야 합니다.
아래는 현재까지 RNIP 프로그램에서 지정된 지역입니다. 대부분은 주로 북부에 위치한 소 도시인데 알버타에서는 캘거리 남쪽으로 1시간 반 거리에 있는 Claresholm이 지정되었습니다.
온타리오(Ontario)
North Bay, Sudbury, Timmins, Sault Ste. Marie, Thunder Bay
마니토바(Manitoba)
Brandon, Gretna-Rhineland-Altona-Plum Coulee
사스카추완(Sakatchewan)
Moose Jaw
알버타(Alberta)
Claresholm
BC(British Columbia)
Vernon, West Kootenay(Trail, Castlegar, Rossland, Nelson)
신청 절차
1. 지역 커뮤니티가 프로그램에 참여하고 신청서를 제출
2. RNIP 프로그램 커뮤니티로 지정
3. 커뮤니티 혹은 고용주가 후보자를 찾거나, 후보자가 커뮤니티 혹은 고용주를 찾음
4. 고용주와 후보자가 커뮤니티에 신청서 제출
5. 지역 커뮤니티로부터 승인
6. 연방 이민국에 영주권 신청 제출
7. 이민국 심사
8. 영주권 취득
예상 수속 시간은 AIPP 수속기간이 6개월로 매우 빠르게 진행되고 있는 것과 같이 6개월 정도 걸릴 것으로 예상합니다. 이 부분은 신청자의 입장에서 가장 매력적인 것으로 프로그램이 실행되면 많은 분들의 관심을 모을 것으로 보입니다.
신청자격은 2019년 여름에 발표할 예정이었으나 시행 시기가 내년으로 미루어진 만큼 자격조건 등 상세 내용이 아직 발표되지 않았습니다. 하지만 RNIP프로그램이 AIPP를 모델로 하고 있기 때문에 AIPP의 자격조건과 비슷할 것으로 예상됩니다. 아래는 AIPP 프로그램의 자격요건입니다.
[AIPP 자격요건]
캐나다 경제에 있어 이민 프로그램의 역할은 매우 큽니다. 인구가 증가하고 자금 및 인재 유입이 되므로 경제 전반에 활기를 가져옵니다. 특히 사업이민이 유치되는 지역은 바로 부동산 가격이 상승하며 거래도 활발해지는 경향이 있습니다. 또 자금이 유입되면 인프라가 발전되어 장기적으로는 도시규모가 커질 가능성도 있습니다. 하지만 캐나다 외곽이나 소도시의 경우 이러한 혜택으로부터 소외되어 왔습니다.
AIPP는 프로그램을 통해 지난 해 2,500명의 신규 이민자를 수용하였습니다. 그리고 RNIP프로그램은 아직 쿼터가 정해지지 않았습니다. 캐나다 농촌 및 외곽, 그리고 소도시의 인구는 지속적으로 감소하고 있는 반면 경제적인 요구 규모는 캐나다 전체 경제 소득의 30% 이상에 육박합니다. 따라서 RNIP는 앞으로 2년 간의 임시 시행 과정을 거쳐 지속적으로 유지될 가능성이 매우 높다고 볼 수 있습니다.
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